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问题一:关于招标文件中重力式被服回收系统的质疑函
1问:异议一、第二章 投标人须知前附表 10.10 需要补充的其他内容 27、本项目包含钢结构被服收集站房及站房内相关配套设施、设备,站房内、外装饰、装修风格须与大楼整体装饰、装修风格保持一致,该费用含在投标报价中,投标人自行考虑。 32、本项目招标范围包含负一层至一层升降机1套,0.4t≤额定起重量<0.5t,由中标人根据实际场地情况进行深化设计,经招标人确认后进行采购、安装施工,该费用含在投标报价中。 质疑内容: (一)经核查招标文件发现,重力式被服回收系统相关条款中多次强调"本项目包含钢结构被服收集站房及站房内相关配套设施、设备",存在以下问题: 1、技术要求部分未对钢结构被服收集站房的建设标准(如结构形式、材料规格、抗震等级等)作出明确规定; 2、对站房内配套设施、设备的具体功能要求、技术参数等关键要素缺乏详细说明; 3、"相关配套设施、设备"的表述过于笼统,未明确界定具体包含哪些系统或设备。 (二)经核查招标文件发现,本项目包含负一层至一层升降机1套,存在以下问题: 1、未明确升降机的具体技术标准和尺寸,包括运行速度要求、最大提升高度、控制系统要求、安全防护标准等; 2、招标图纸中未体现升降机安装位置; 质疑事项相关的质疑请求 恳请贵单位就以下问题予以书面澄清: (1)请明确钢结构被服收集站房的具体建设标准,包括但不限于: 1、结构形式(如钢框架/门式刚架等) 2、材料规格要求 3、抗震等级要求 4、防火等级要求 5、其他特殊技术要求
1答:钢结构被服收集站房结构形式为钢框架式,耐火等级为一级,抗震等级无特殊要求。该钢结构被服收集站房位于1#楼首层(一层)西北侧被服投递口(位置详见图纸“被服投递”)室外,各投标人应根据自身投标设备结合现有场地情况,自行对钢结构被服收集站房进行设计,相关配套设施、设备满足本系统使用要求。
2问:(2)请详细说明站房内"相关配套设施、设备"的具体组成,包括: 1、必须包含的系统设备清单 2、各设备的技术参数要求 3、系统联动控制要求
2答:不同厂家的设备、系统在技术路线、配置用料、服务支持等方面存在差异,各投标人应根据自身投标设备结合现有场地情况,自行对钢结构被服收集站房进行设计,相关配套设施、设备满足本系统使用要求。
3问:(3)请明确升降机的技术要求,包括但不限于: 1、设备类型(如液压式/导轨式/其他) 2、运行速度要求 3、控制系统要求 4、安全防护标准 5、升降机的安装尺寸
3答:升降机为导轨式,要求详见招标文件。该升降机安装位置位于1#楼地下一层和首层(一层)西南侧“DT1”位置(该位置不再安装电梯),各投标人应根据自身投标设备结合现有场地情况,自行对升降机进行深化设计。
4问:(4)请提供钢结构被服收集站房和升降机的工程量计算依据和图纸要求;
4答:不同厂家的设备、系统在技术路线、配置用料、服务支持等方面存在差异,各投标人应根据自身投标设备结合现有场地情况,自行对钢结构被服收集站房和升降机进行设计,相关配套设施、设备满足本系统使用要求。
问题二:第二章10.10
问:需要补充的其他内容中第27条要求“本项目包含钢结构被服收集站房及站房内相关配套设施、设备,站房内、外装饰、装修风格须与大楼整体装饰、装修风格保持一致,该费用含在投标报价中,投标人自行考虑。”钢结构被服收集站房图纸中未找到,相关配套设施请具体明确,外装饰内容请具体明确,内装饰具体内容请明确。
答:钢结构被服收集站房结构形式为钢框架式,耐火等级为一级,抗震等级无特殊要求。该钢结构被服收集站房位于1#楼首层(一层)西北侧被服投递口(位置详见图纸“被服投递”)室外,各投标人应根据自身投标设备结合现有场地情况,自行对钢结构被服收集站房进行设计,相关配套设施、设备满足本系统使用要求。外装饰颜色与大楼保持一致,内装饰及其他无特殊要求。
问题三:第二章10.10.29条
问:物资发送站点的垂直提升机轿厢内,可根据需要配置环境控制系统,系统包含空气过滤模块、紫外灯模块。这个应该是个电梯,不是提升机,请明示
答:招标文件已删除上述内容。
问题四:第二章10.10.32条
问:负一层至一层升降梯,是否******消防电梯防火性能设置。
答:升降机为导轨式,要求详见招标文件。该升降机安装位置位于1#楼地下一层和首层(一层)西南侧“DT1”位置(该位置不再安装电梯)。
问题五:关于第五章 采购清单及技术要求,第三部分“升降机”的提问
问:第五章 采购清单及技术要求,第三部分“升降机”是指“电梯”还是中型箱式物流的“提升机”。如果单独指的“电梯”,那么资格部分的“有供货能力并能完成设计、制造、安装、调试工作的生产制造商或生产制造商授权参加本次投标的代理商,制造商如委托代理商投标的只能授权一个代理商(代理商应出具制造商针对本项目的授权委托书),同时制造商不得再参与投标;制造商如参加本次项目投标的,其授权的代理商不得再参与本次项目投标,否则投标均被拒绝。”是否需要提供授权书或者是否需要提供升降机专业的资质证书,盼明晰!
答:升降机为导轨式,要求详见招标文件。该升降机安装位置位于1#楼地下一层和首层(一层)西南侧“DT1”位置(该位置不再安装电梯)。招标文件要求的授权指箱式物流系统和重力式被服回收系统制造商的授权,无需提供升降机制造商授权。
问题六:质疑事项
1问:质疑事项具体内容 质疑事项1 招标文件:第五章采购清单及技术要求:第一部分箱式物流系统技术要求:2、招标内容:“包括但不限于中型箱式物流传输系统的设计(包括配合完成外挂井道、井道空调、配电系统的深化设计)、设备******消防等验收) 、保修、培训及其它附带服务、检验检测等直至交付使用的一切明示或暗示的与本项目交付使用有关的一切内容 ,进口设备还应包括关税、手续费等一切费用,以及寿命期系统软件维保升级费用和质保期内的免费维修、维保费等。” 事实依据:“xx直至交付使用的一切明示或暗示的与本项目交付使用有关的一切内容”属于典型的无限兜底条款,该表述因模糊不清、无限扩大投标人责任边界而不合理。模糊表述导致投标人无法准确理解需求、精准核算成本,无法平等参与竞争,直接违背公平与诚实信用原则。这本质上也排斥所有理性投标人,只可能让恶意低价或后续扯皮的人中标。 建议修改为:删除“等直至交付使用的一切明示或暗示的与本项目交付使用有关的一切内容”的描述,或明确列出具体包含哪些内容。
1答:该项目为交钥匙工程,招标文件已明确项目范围和内容,投标人应根据要求完成设计、采购、施工等全流程后移交符合使用要求的工程,相关要求旨在促使各投标人准确核算成本、平等参与竞争,减少因约定不明确引起的争议。按照招标文件执行。
2问:质疑事项2 招标文件:第五章采购清单及技术要求:第二部分重力式被服回收系统技术要求:2、招标内容:“包括但不限于重力式被服回收系统(含钢结构被服收集站房及站房内相关配套设施、设备)的设计、设备******消防等验收)、保修、培训及其它附带服务、检验检测等直至交付使用的一切明示或暗示的与本项目交付使用有关的一切内容 ,进口设备还应包括关税、手续费等一切费用,以及寿命期系统软件维保升级费用和质保期内的免费维修、维保费等” 事实依据:“xx直至交付使用的一切明示或暗示的与本项目交付使用有关的一切内容”该表述因模糊不清、无限扩大投标人责任边界而不合理。模糊表述导致投标人无法准确理解需求、精准核算成本,无法平等参与竞争,直接违背公平与诚实信用原则。这本质上也排斥所有理性投标人,只可能让恶意低价或后续扯皮的人中标。 建议修改为:删除“等直至交付使用的一切明示或暗示的与本项目交付使用有关的一切内容”的描述,或明确列出具体包含哪些内容。
2答:该项目为交钥匙工程,招标文件已明确项目范围和内容,投标人应根据要求完成设计、采购、施工等全流程后移交符合使用要求的工程,相关要求旨在促使各投标人准确核算成本、平等参与竞争,减少因约定不明确引起的争议。按照招标文件执行。
3问:质疑事项3 招标文件:第五章采购清单及技术要求:第二部分重力式被服回收系统技术要求:4、设备主要性能及参数要求:“7)投递门系统采用总线通讯形式与主控系统、空气循环排风系统、水平输送机等联动运行。” 事实依据:描述中的“水平输送机”未明确什么设备。 建议修改为:请明确这里描述的“水平输送机”具体是指什么设备,以便我方提供精准的技术方案。
3答:招标文件第五章采购清单及技术要求-第二部分重力式被服回收系统技术要求:原“7)投递门系统采用总线通讯形式与主控系统、空气循环排风系统、水平输送机等联动运行”修改为“7)投递门系统采用总线通讯形式与主控系统、空气循环排风系统等联动运行”。
4问:质疑事项4 招标文件:第五章采购清单及技术要求:第二部分重力式被服回收系统技术要求:“(4)收集端配备专用污衣被服收集车或接驳车,不少于两台。” 事实依据:描述中的“专用污衣被服收集车或接驳车”未明确是什么车?电动式接驳车?还是人工推动式收集车? 建议修改为:请明确车辆动力类型(人工推动式/电动式),以便我方提供精准的技术方案和报价。
4答:不同厂家的设备、系统在技术路线、配置用料、服务支持等方面存在差异,各投标人应根据自身投标设备结合现有场地情况,自行配备专用污衣被服收集车或接驳车,动力类型不做限制。
5问:质疑事项5 招标文件:第五章采购清单及技术要求:第三部分升降机。 事实依据:描述中的升降机未在图纸中标注位置,模糊表述导致投标人无法准确理解需求、精准核算成本,无法平等参与竞争,直接违背公平与诚实信用原则。这本质上也排斥所有理性投标人,只可能让恶意低价或后续扯皮的人中标。 建议修改为:在图纸中标注升降机的位置。
5答:升降机为导轨式,要求详见招标文件。该升降机安装位置位于1#楼地下一层和首层(一层)西南侧“DT1”位置(该位置不再安装电梯)。
6问:质疑事项6 招标文件:第三章评分办法,附件评分标准:“投标人自2022-01-01至2026-01-08(3年)具有类似项目的供货及安装业绩,每个得1分,最多得6分。 提供合同原件扫描件及中标通知书原件扫描件,二者缺一不可。”“类似项目业绩是指单项合同金额在340万元及以上的箱式物流工程(项目),以投标品牌(制造商和代理商的业绩均可)与使用单位签订合同为准。” 事实依据: (1)总包项目无中标通知书,直接签约是行业常态 依法非必须招标的工程项目、设备总包、服务外包等,通常只有合同及竣工验收材料,没有中标通知书;监管机关已多次认定“强制要求中标通知书”过于严苛。 (2)与履约能力无关 中标通知书、合同签订主体本身并不能证明供应商技术、质量、履约结果,合同条款、验收材料才能充分反映履约能力,强制要求中标通知书、限制合同签订主体与采购项目实际需要不相关。 (3)构成差别待遇 招******集团内部)业绩被排除。违反了中华人民共和国政府采购法实施条例(中华人民共和国国务院令 第658号)第二十条 (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 建议修改为:“投标人自 2022-01-01至 2026-01-08(3年)具有类似项目的供货及安装业绩,每个得1分,最多得6分。提供合同原件扫描件及中标通知书原件扫描件(如有)。”“类似项目业绩是指单项合同(制造商和代理商的业绩均可)金额在340万元及以上的箱式物流工程(项目)。” 法律条款: 1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;” 2、《中华人民共和国招标投标法》第五条规定:“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第十九条:招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。” 3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十一条“招标文件应当完整、明确包括以下内容:(一)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求;(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;(三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求;(七)采购标的的其他技术、服务等要求。”
6答:按照招标文件执行。
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